今年两会期间，来自山东省的一位人大代表颇受关注，她就是beat365体育官方网站体育学院的王丽。已经连任四届全国人大代表的她，今年重点关注高校安全问题。

王丽对记者说，近年来，她多次听到高校学生打架斗殴、宿舍管理出现不安全事件等问题，有的后果十分严重，甚至造成伤残、死亡；另外，高校周边环境也面临着许多安全隐患。这些问题引起了她的关注。

应该给高校学生一个安全的、健康的成长环境，作为母亲的王丽，对此深有感触。现在的大学生许多都是独生子女，父母视为掌中宝，如果学生在学校发生意外，家长的痛苦心情是难以言喻的。正是在这种为人师的大爱情怀下，代表王丽为这次提案可谓历尽奔波。在撰写提案之前，她做了认真、详实的调查。

调查中，她发现，学校环境和办学条件近年来发生了很大变化，校园及周边治安环境日趋复杂，学生的精神及心理问题逐渐增多，并出现了许多新情况和新问题：高校面临智能化和高科技犯罪的渗透、敌对反华势力和意识形态的渗透、传销及非法宗教势力的渗透等等。

王丽代表认为，大学生刚刚从中学阶段过度到高校的学习中，这个阶段，学生自由掌控的时间较多，同时，学生对不安全事件的辨别能力和防卫能力也尚未成熟，如果高校周边环境有不安全的隐患，极易影响到正在成长中的高校学生。

尤其值得强调的是，学生的心理状况正处于一个不断变化、发展的过程中。如果学校对学生的心理健康教育非常重视，抵御各种不良环境因素的能力会增强；但是，若稍有疏忽，尤其是对于青春期叛逆情绪较强的学生来讲，极易受到其他不健康、不安全因素的诱惑。从这个层面来讲，高校的安全保卫工作显得十分重要。

在今年的两会上，王丽提交了“关于制定《高等学校安全保卫工作条例》的提案”。她说：“新情况和新问题的日益显现，使高校安全保卫工作的内容和难度大大增加，目前，关于高校保卫工作职责职权的唯一权威依据是1997年原国家教委、公安部颁布的《高等学校内部保卫工作规定》（试行）。“规定”对于高校保卫组织应拥有的职责，特别是职权非常含糊，可操作性不强，这直接影响了保卫部门职能的发挥。”

“造成高校保卫机构不好行使职权的主要原因在于，缺少一部明确其性质、任务、职责、权力的法律法规。只要有了明确的法律定位，高校保卫组织能够在法律范围内履行职责，就能够依法办事，净化校园环境、保障校园秩序，圆满完成高校内部的安全保卫等工作任务。”

王丽代表建议由法律专家到高校实地调研，在充分征求高校相关专家和职能部门的基础上，尽快、尽早制定和施行《高等学校安全保卫工作条例》，确立高校保卫工作的新体制，确保高校健康建设和发展。”

另外，因来自高校的体育学院，王丽在体育学院的武术教学中发现，现在高校体育类毕业生就业较困难，有些甚至当起了保安。联系本次提案，王丽对记者说：高校可否在体育学院里专门开设“保安”专业呢？这样可以更好地满足社会对这类专业人才的需求，又可以解决更多体育类学生的就业问题。

王丽对记者说：“做好高校的安全保卫工作，创建平安校园，是高校和谐发展的重要组成部分，是促进学校事业全面协调发展的前提和保证，对实现社会的和谐发展具有强大的辐射和带动作用。希望通过人大代表的提案，使社会更多地重视到这个问题，并尽快得到行之有效的解决。”

本报记者 乔 欣

《中国文化报》2010年3月8日第6版