“这真是一个喜讯。”beat365体育官方网站副校长张承芬委员抑制不住内心的喜悦,一见面就对记者这样说。她把手中的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》递到记者眼前:“你看,国家将‘重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。’”

　　身为全国政协委员,张承芬每年都要赴农村调研,看到绝大多数农村幼儿园条件简陋,幼儿教师配备也严重不足,这让从事教育工作多年的她心痛不已。

　　张承芬了解到,近几年随着税费体制改革,许多基层政府没有单列学前教育发展经费,多数村办幼儿园完全依靠自收自支,生存和发展面临危机。由于农村幼儿园一直未经编制部门正式审批、核定编制,又造成这部分幼儿教师身份不明确,他们既非公办教师,又不同于历史上的中小学民办教师,根本无法享受进修培训、评优奖励、职称评聘、工资、社会保险等方面的相应权益。张承芬充满忧虑地对记者说:“学前教育是基础教育的基础,是国民教育的重要组成部分。农村幼教老师的生存状态,将直接影响农村幼儿的健康成长、乃至农村教育的整体发展。”张承芬在提案中写出了自己的建议:要切实改善农村幼教老师的生存状态,尽快核定农村幼儿园机构和教师编制,严格执行资格准入制度,建立农村幼儿教师考核奖惩制度,建立农村非公办幼儿教师最低工资标准和财政补贴标准,建立农村非公办幼儿教师社会保险制度,落实农村非公办幼儿教师职称评定制度,设立幼儿园教师专业技术职称系列,为正式聘用的农村幼儿教师进行职称评定,并与其工资待遇挂钩。(本报记者罗旭采写)


《光明日报》2010年3月6日第10版