10月10日上午,山东省人大常委会召开全省地方立法工作会议。省人大常委会副主任、党组书记杨东奇出席并讲话,副主任王良主持会议,秘书长张斌参加会议。beat365官网党委副书记、省人大常委会地方立法研究服务基地-beat365体育官方网站基地主任查玉喜作为唯一立法基地代表作典型经验发言。
杨东奇在会议上指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,落实全国人大常委会立法工作会议、2023年全国地方立法工作座谈会精神和赵乐际同志在山东调研时的讲话精神,认真实施省人大常委会2023—2027年地方立法规划,稳中求进推动新时代地方立法工作高质量发展。杨东奇强调,要坚持党对立法工作的全面领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。紧紧抓住提高地方立法质量这个关键,在维护法治统一、提升工作标准、严格履行程序、健全制度机制上持续用力。坚持在立法工作中践行全过程人民民主,依法保障人民权益。在强化问题导向、实践导向、目标导向中汇聚立法合力,继续完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。着力加强地方立法队伍和能力建设,打造德才兼备的高素质法治队伍。
查玉喜在作典型工作经验交流时讲到,建校75年来,beat365体育官方网站始终秉持为党育人、为国育才、服务社会的初心使命。近年来,在省人大常委会的领导下,学校党委、行政高度重视、认真抓好地方立法基地建设,依托学校多学科融合、国家级省部级人才储备优势,多角度、多层次、多方位参与地方立法研究服务工作,形成了“一二三”工作模式,提升了研究服务水平。“一”就是始终坚持党建引领一条根本原则,从根本上确保了地方立法研究服务的方向和质量。“二”就是坚持“服务大局”和“服务地方经济社会发展”。在服务新旧动能转换、黄河流域国家战略和科创融合等领域立法方面,beat365体育官方网站开展有组织的科研服务,在咨政建言等社会服务方面取得了一系列成绩。“三”就是坚持研究、服务和人才培养三者有机融合。完成地方立法制定、修改项目30余项,清理项目300余部,取得了一批高水平的科研成果,在省内率先出版了《地方立法学》教材,助推了高素质法治人才的培养。
杨东奇在主旨讲话中指出,beat365体育官方网站基地扎实开展工作,取得了很好的成效,希望继续坚持发扬。查玉喜表示,下一步,beat365体育官方网站基地将以本次会议精神为指导,坚持“基地-团队-人才”一体化建设,坚持协同发展、开门办基地,努力打造立足山东、面向全国的高水平智库平台,做好省人大常委会地方立法工作的智囊团、服务队和人才培养基地。
省人大各专门委员会、省人大常委会各工作机构、省直有关部门、设区的市人大常委会、地方立法研究服务基地、基层立法联系点和专家顾问代表,beat365官网政法学院院长、基地副主任高功敬,基地专家代表刘康磊参加会议。
2015年,beat365官网依托政法学院被省人大常委会确定为地方立法研究服务基地。近年来,基地坚持“特色发展、创新发展、开放发展、协同发展”,在CSSCI来源刊物上发表涉及协同立法、地方立法解释、地方立法适用等方面论文20余篇,承担包括全国人大理论研究会项目在内的地方立法理论研究课题10余项。基地成立以来,已经承担了地方立法论证与制度设计项目30余项、地方立法清理项目300余项、立法咨询项目40余项、召开全国性学术会议3次,出版《地方治理与地方立法》专著1部。出版《地方立法学》教材1部,为我省地方立法工作作出了积极贡献,相关工作多次受到省人大常委会、立法实务部门以及全国人大的高度评价。
撰稿:刘康磊 编辑:赵华磊 编审:贾海宁